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圖片來源:​​中央社
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作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼院長

 

基本工資將於明(111)年起調漲至25,250元、時薪168元,調幅5.21%。這次調漲是政府自105年以來,連續六年調漲基本工資,

時薪由120元調至168元,月薪由20,008元調至25,250元。勞動部預估約有194.28萬名月薪制勞工受惠,及51.11萬名時薪制勞工受惠。

 

多名立委關心此次調漲是否會影響勞工就業與通膨而質詢個人信用貸款勞動部長,而部長超級跟得上時事,

引述了剛出爐的諾貝爾經濟學獎得主之一的卡德教授研究,說明基本工資調漲不會使就業減少,

也指出根據長年實證研究,基本工資不會影響物價與就業機會。惟部長似乎僅說對一半,

一是雖然調升基本工資不見得明顯大幅度牽動物價攀升,但立即帶動許多保險費的增加,

包括勞保、就保、健保和勞退等費用一併調漲,荷包相對縮水;二是受基本工資影響的企業支出,

除了底薪、加班費、勞健保的投保金額、雇主提撥的個人信用貸款勞工退休金外,以及身心障礙者雇用差額代金,

與原住民雇用差額代金等,調漲基本工資對雇主是牽一髮而動全身;三是物價增加有許多因素,

包含原物料進口等,基本工資對物價影響可能有限,但更值得注意的是影響通貨膨脹的其他因素。

隨著疫情擴散改變全世界供應鏈,加上美中貿易戰,油價超過80美元,美國9月消費者物價指數月增0.4%,

年增5.4%,均略高於市場預期和前值。台灣的消費者物價指數年增率9月也增加到2.63%,

是今年第四度突破2%的通膨警戒線。由此可知,通膨議題成為後新冠疫情時代,全球經濟最迫切的議題之一。

尤其過去十多年來,大家已習慣沒有通膨的日子,也難怪主計長依舊認為「蚵仔麵線一碗20元」。

此外,除了客觀數據顯示「通膨怪獸」逐漸甦醒外,根據人力公司的調查,

僅不到二成的勞工認為自己的薪水會增加,但卻有高達九成的上班族擔心物價跟著上漲。

的確受基本工資影響的勞工約二成,其餘八成的勞工對於個人信用貸款基本工資調漲覺得「沒受惠」,

反而擔心「遭受物價上漲之殃」。因此,政府看到的是基本工資這位「美女」,但民眾卻看到跟「美女」困在魔堡的通膨「野獸」。

因此,已連續六年調升基本工資,從形式看,對於基層受薪勞工是好消息;但就實質意涵,

更需要理解的是基本工資年年調漲,但領基本工資的人,卻也年年增加,是否意味著有更多非核心業務的勞工,

淪為領取基本工資的低薪者?而其中是否以女性、青年及原本就屬低收入勞動者居多?如何協助他們突破低薪困境?

此外,部分關心勞工權益的立委也指出,日本、南韓已落實個人信用貸款最低工資法制程序,但台灣的最低工資調整,

仍未建立制度化的機制,以至於調整幅度淪為勞資政角力的籌碼。且在法制化之後,

能將訂定最低工資所需參考的社會、經濟指標,如「重要民生物資消費者物價指數年增率」、

「平均每人每月消費支出年增率」等指標列入考量,以確保最低工資成長跟得上物價成長。

如同迪士尼《美女與野獸》電影,如何讓困在魔堡的通膨「野獸」,轉變為能與基本工資調漲「美女」相知相守的王子,

需要政府透過訂定「最低工資法」與關心個人信用貸款低薪勞工人數變化,以解開魔法的桎梏。莫讓每次基本工資調漲的美夢,成了通膨的噩夢。

 

 

 

 

 

 

 

【Yahoo論壇/劉宜君】基本工資調漲美夢成通膨噩夢?

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